뉴스펀치 이현승 기자 | 홍성군의회는 2월 12일 열린 제318회 임시회에서 문병오 의원이 '충남대전통합특별시, 내포신도시가 배제되어서는 안됩니다'를 주제로 5분 자유발언을 했다고 밝혔다.

 

문 의원은 충청남도와 대전광역시 행정통합 논의와 관련해 “행정통합은 수도권 중심 성장 구조를 넘어 지방 주도 성장으로 전환하기 위한 국가적 전략”이라며 “대한민국이 더 강해지기 위해서는 지역이 살아야 하고, 균형 발전은 선택이 아닌 국가의 생존 전략”이라고 강조했다.

 

이어 “행정통합이 진정한 균형 발전의 수단이 되기 위해서는 통합 이후 행정체계와 행정공간 배치, 국가 지원 책임이 명확한 기준과 구속력을 갖춰야 한다”고 밝혔다.

 

특히 현재 논의 중인 충남·대전 통합특별시 특별법안을 두고 “국가가 행정·재정적 지원을 ‘노력해야 한다’, ‘지원할 수 있다’는 식의 재량 규정이 주를 이루고 있다”며 “국가 책임을 명확히 한 전남광주 통합 특별법안과 비교할 때 구속력이 부족하다”고 지적했다.

 

또한 행정공간 배치와 산업 정책 역시 재량 규정에 머물러 실질적인 정책 연계에 한계가 있다며, 특정 지역이 소외되지 않도록 제도적 장치 마련이 필요하다고 강조했다.

 

문 의원은 특별법안에 포함된 ‘약칭은 대전특별시로 한다’는 표현에 대해서도 “명칭은 행정의 중심과 정책 방향을 상징하는 요소”라며 “이 명칭이 굳어질 경우 통합 이후 행정의 무게 중심이 대전으로 고착될 수 있다”고 우려했다.

 

아울러 “세종시 출범 당시 충남이 인구와 면적을 내어주고도 행정 기능 약화와 지역 역차별을 겪었던 경험을 되풀이해서는 안 된다”고 말했다.

 

문 의원은 내포신도시의 역할을 분명히 하기 위한 세 가지 과제를 제시했다.

 

첫째, 내포신도시를 통합특별시 ‘주청사’로 명확히 지정하고 실질적인 행정수도로 기능하도록 할 것

 

둘째, 행정중심 기능 유지와 공공기관 우선 배치를 합의문과 법안에 명문화할 것

 

셋째, 공공기관 이전 계획이 중단되거나 지연되지 않도록 제도적으로 보장할 것 등이다.

 

이어 “대전의 산업·경제 기능과 내포의 행정 기능이 분담·연계될 때 통합 지방정부의 경쟁력이 완성된다”고 강조했다.

 

끝으로 문병오 의원은 “내포신도시에 행정기관 배치가 보장되지 않는 어떠한 충남·대전 통합특별시에도 단호히 반대할 것”이라며 “군민의 이름으로 내포신도시의 미래를 지키기 위해 끝까지 목소리를 내겠다”고 밝혔다.